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« Tout reste à faire pour que ce régime devienne une démocratie »

5 février 2014

Trois ans après la chute du régime de Zine El-Abidine Ben Ali, la nouvelle constitution tunisienne a été adoptée, dimanche 26 janvier, à une majorité écrasante (200 voix pour, 12 contre et 4 abstentions) au sein de l’Assemblée nationale constituante (ANC). Elle remplace la Constitution de 1959, suspendue depuis mars 2011. Quels sont les défis de la nouvelle Tunisie ? Interview de Vincent Gesser, sociologue et politologue, chercheur à l’Institut politique du proche-orient (Ifpo).


 

La nouvelle constitution signifie-t-elle la fin du processus révolutionnaire ?

- Le processus révolutionnaire est extrêmement long, il peut prendre des dizaines d’années. La rupture avec l’autoritarisme de l’ancien régime ne se fait pas en quelques mois. La nouvelle constitution institutionnalise la démocratie, elle l’inscrit dans le marbre. Elle définit des principes mais son fonctionnement politique quotidien est un autre défi. C’est une étape parmi d’autres et un élément de rupture avec l’ancien régime.

Il y a un côté émotionnel derrière le mot “constitution” alors que ça reste un texte. Tout reste à faire pour que ce régime devienne vraiment une démocratie. Il faut des réformes profondes des institutions. De l’administration, des ministères de l’Intérieur et de la Justice. Il faut rompre avec la mentalité ordinaire des Tunisiens qui sont toujours à la recherche d’un homme providentiel, d’un leader qui va tout résoudre. Certains pensent encore que le sort de la Tunisie dépend d’un homme. Ce qu’il faut, c’est que l’Etat ait une volonté de réformes et qu’il discute de tout. Il faut que le pays rompe avec ses vieilles habitudes héritées de l’autoritarisme comme son rapport aux forces de sécurité. Il faut que la politique prenne en compte la nouvelle génération de politiques eux-mêmes encore très marqués par les vieilles générations. Les Tunisiens de l’intérieur sont très peu représentés.

La constitution consacre quels droits ?

- La constitution consacre l’ensemble des droits : l’égalité hommes/femmes, les libertés individuelles et les droits fondamentaux. Elle est beaucoup plus protectrice que la constitution de 1959. Elle rompt avec la notion verticale du pouvoir, pour éviter le retour à un pouvoir très présidentialisée. L’ensemble des constitutions du monde entier et du monde arabe sont bien rédigées. Souvent, c’est dans la pratique que les choses sont bien différentes. La différence avec la constitution tunisienne c’est que pour la première fois, ce sont des représentants issus d’un processus démocratique qui rédigent ce texte. Ce n’était pas le cas en 1959. La constitution a été rédigée en pleine guerre civile.

Quelle place accorde-t-elle à la religion ?

- La constitution n’a pas rompu les liens entre Etat et islam. A ce niveau -là, elle se situe dans la moyenne des constitutions arabes. Elle accorde la primauté de la religion musulmane mais l’apostasie n’est pas criminalisée ce qui est une avancée. D’un côté, il y a la liberté de conscience mais la primauté de l’islam. Il y a donc un risque que les libertés religieuses soient restreintes. Par exemple, est-ce que la conversion sera autorisée ? Est-ce que les Tunisiens pourront être athées ?

Reste-t-il en Tunisie des groupes djihadistes ?

- Les groupes djihadistes existent encore. La grosse question est qui sont les commanditaires. Les djihadistes recrutent parmi les Tunisiens mais ces groupes sont manipulables. On peut aujourd’hui craindre qu’ils soient manipulés par les sources sécuritaires de pays étrangers qui ne voudraient pas que le processus démocratique réussisse en Tunisie.

Et qu’en est-il de l’économie tunisienne ?

- L’économie tunisienne est dans un état plutôt mauvais. Il y a le contexte de la crise internationale et régionale. Depuis la chute du pouvoir, l’agenda politique et institutionnel a négligé les réformes économiques. A moyen terme, ces difficultés peuvent handicapées le processus démocratique. Les régions les plus pauvres sont celles qui ont fait la révolution. La Tunisie est très touchée par le chômage des jeunes, elle a très peu de ressources naturelles. Economiquement, tout reste à faire. Il faut également une réforme du tourisme qui est un tourisme de masse, aux tarifs faibles. C’est un secteur très marqué par le blanchiment d’argent. C’est un des gros défis de l’économie tunisienne.

Ce qui est possible en Tunisie, l’est-il aussi en Egypte ?

- L’Egypte suit une trajectoire divergente. Il y a une reprise en main par l’acteur militaire, l’instauration d’un régime autoritaire beaucoup plus dure que sous Moubarak. Il y a une restriction des toutes les libertés, les prisons sont pleines, les femmes sont violées dans les commissariats, la presse est muselée, le mouvement étudiant est totalement contrôlé. La gauche égyptienne est obligée de reconnaître qu’il y a un verrouillage total de l’espace public. Le régime de Moubarak était un régime policier mais pas à ce point. La répression que les Egyptiens ont connu en quelques mois est comparable à ce qu’ils ont connu en 50 ans !

 

 

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