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Union pour la Méditerranée : Marseille accueille la société civile avant les officiels

Publié le 30 octobre 2008, mise à jour le 31 octobre 2008
par Anne-Aurélie Morell
A partir de demain, et jusqu’au 2 novembre, le Parc Chanot reçoit les participants au 11e Forum Civil Euro-Méditerranéen. Trois journées de discussions, d’ateliers, de rencontres, à l’issue desquelles des « recommandations et propositions concrètes » seront transmises aux ministres réunis les 3 et 4 novembre au Palais du Pharo autour du projet d’Union pour la Méditerranée. Lancée au lendemain de la ratification du Processus de Barcelone en 1995, cette initiative non gouvernementale a su s’imposer dans le débat, même si ses prises de positions ne sont pas toujours suivies d’effets…

En treize ans, le Forum Civil Euromed a sillonné l’Europe – de Valence à Naples, de Malte à Chania (Crête) en passant par Luxembourg – et n’a fait halte qu’une fois au sud de la Méditerranée, à Marrakech en 2006. C’est la deuxième fois que le rassemblement, organisé par la Plateforme non gouvernementale Euromed, fait étape à Marseille (la première remonte à 2000). Thème retenu cette année : La mobilité des acteurs et le vivre ensemble dans l’espace Euromed. 250 participants sont attendus, à l’Hôtel de Région dans un premier temps, où le président Michel Vauzelle leur prépare une réception de bienvenue. Puis ils gagneront le Parc des Expositions de Chanot.

Systématiquement préparé en marge d’une réunion officielle des patries partie prenante dans le Processus de Barcelone, aujourd’hui mue en Union pour la Méditerranée, le Forum Civil Euroméditerranéen prend souvent la forme d’un « pré sommet », où la société civile, les ONG, les associations et leurs idées sont mises à l’honneur. A dessein puisque l’un des objectifs des acteurs du Forum est d’être la conscience civile de ce partenariat, porté par pas moins de quarante-trois pays du pourtour méditerranéen et d’Europe.

Car si ces rencontres présentent une occasion pour les tenants de la société civile de la zone Euro-méditerannéenne de se rencontrer, de « créer un espace de dialogue entre les réseaux », d’échanger sur des pratiques locales ou nationales, ou encore de « développer des synergies […] dans l’élaboration de stratégies politiques communes », il s’agit en définitive de parvenir à faire émerger et adopter des positions communes, destinées à être communiquées aux décideurs politiques. Ce, dans la perspective d’orienter dans le sens souhaité les mesures prises par eux. En cas de nécessité, pour s’assurer de la bonne transmission du message, les instigateurs de l’événement n’hésitent pas à recourir à des « actions de lobbying ».

Plusieurs axes se dégagent, parmi les réflexions menées lors des Forums : respect des Droits de l’Homme, engagement pour la paix, protection de la jeunesse, coopération environnementale… Les questions migratoires seront largement abordées ce week-end : « Il y a un enjeu politique majeur au cœur de la mobilité : la disparité des conditions de circulation renforce l’asymétrie entre rive nord et rive sud. L’absence de fluidité dans les déplacements des Méditerranéens renforce l’ignorance réciproque » peut-on lire sur le site de la Plateforme Euromed, présidée par Abdelmaksoud Rachdi.

Le projet politique d’Union pour la Méditerranée devra compter avec ces civils, qui prétendent conquérir pour leurs idées une place bien officielle, elle. C’est peut-être compter sans l’imperméable carapace que le monde politique s’est forgée à force de promesses non tenues et d’indifférence que l’on ne prend même plus le soin de dissimuler. En 1999 déjà, les conclusions rendues au terme du Forum de Stuttgart n’évoquaient-elles pas la nécessité de « réviser la législation et la réglementation sur les conditions d’entrée et de séjour des étrangers dans l’Union européenne, comme dans les pays tiers, afin de mettre rapidement et durablement la liberté de circulation des personnes au même niveau que celle concernant les capitaux et les marchandises » ? Ne préconisait-elle pas de « promouvoir la lutte contre les discriminations » ? Des recommandations que l’on risque de retrouver cette année.

Forum Civil Euromed 2008
Du 31 octobre au 2 novembre
Parc Chanot, Marseille 8e


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